河北雄安新区起步区控制性规划
规划依据研究报告
本报告梳理《河北雄安新区起步区控制性规划》所列13项主要规划依据，逐一核实公开可查状态，整理未完全公开文件的核心要点，并分析起步区控规对各规划依据内容的吸收与采用情况。
规划依据总览
13项规划依据的公开状态与来源分布
规划依据详情
逐一列出13项规划依据的公开状态、官方链接、核心要点及在起步区控规中的体现
起步区控制性规划内容结构
《河北雄安新区起步区控制性规划》共12章，规划期限至2035年
规划基本信息
规划范围：西依萍河、北靠荣乌高速、东接白沟引河、南临白洋淀
规划面积：约198平方公里（城市建设用地约100平方公里）
规划期限：至2035年，展望本世纪中叶
空间格局："北城、中苑、南淀"
功能结构："五片、三带、多中心"
发布时间：2020年1月（公示版2019年6月）
章节目录
起步区控规对规划依据的采用分析
各规划依据在起步区控规中的具体体现与对应章节
核心采用逻辑
根据起步区控规前言和正文，其编制直接依据三大核心规划文件，同时贯彻落实13项上位规划和政策文件的精神：
第1条指导思想中，系统贯彻了党的十九大精神、新发展理念、高质量发展要求，以及"世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位"的总要求，与全部13项规划依据的精神内涵保持一致。
上位规划直接落地
① 规划纲要 → 功能定位与空间格局
承接"一主、五辅、多节点"布局，落实起步区作为主城区的定位，细化"北城、中苑、南淀"空间格局和"五片、三带、多中心"功能结构。
② 总体规划 → 指标体系与规模管控
落实1万人/平方公里的建设强度控制、100平方公里建设用地规模、生态空间比例等刚性约束指标。
③ 白洋淀规划 → 生态环境保护
承接白洋淀生态治理要求，构建起步区生态空间骨架，保障防洪排涝安全，建设城淀共生共融的生态城区。
政策精神贯穿
④ 改革意见 → 体制机制创新
第十二章"创新规划实施机制""构建政策法规体系"，体现全面深化改革和扩大开放的要求。
⑤ 城市工作意见 → 城市建设标准
落实"窄马路、密路网"、地下综合管廊、海绵城市、绿色建筑等要求，体现在交通、市政、风貌等章节。
⑥ 新型城镇化意见 → 人本导向
15分钟生活圈、住房保障体系、公共服务设施布局，体现以人为核心的新型城镇化要求。
⑦ 国土空间规划意见 → 规划管控体系
第三章"加强土地利用管控""实施规划建设管控""实施规划单元管理"，体现"五级三类"国土空间规划体系下的详细规划管控要求。